首頁 > 醫療健康
合作熱線:13038441234

八旬老太申請保外就醫被拒,高齡罪犯有哪些從寬制度

2018-08-14 19:48:30 來源:澎湃新聞記者 陳雷柱 責任編輯:康英 閱讀量:

近日,獄中在押的河北八旬老太因病申請保外就醫被拒的消息引發關注。8月14日,河北省監獄管理局微信公號通報稱,經監獄醫院問診,涉事在押犯李淑賢自述能自己吃飯、翻身、穿衣洗漱、大小便,觀察其能夠自主行動,“根據有關規定,該犯的實際狀況尚未達到保外就醫嚴重疾病范圍規定的標準,也不符合‘生活不能自理’的規定,不具備保外就醫條件。”
 

 

河北省監獄管理局在8月14日發布的回應中稱,李淑賢1934年生,現年已84歲,其在2016年11月18日因尋釁滋事罪被判處有期徒刑兩年六個月。
 

 

那么,究竟何種情形能夠申請保外就醫,辦理保外就醫的具體流程以及必備條件有哪些?我國的法律法規中,針對高齡罪犯是否存在從寬制度以及優待政策?澎湃新聞(www.thepaper.cn)就此采訪了多名法律專家。
 

 

適用保外就醫的疾病含18大類53種
 

 

根據河北省監獄管理局的通報,2017年5月23日,李淑賢自述腰疼,經監獄醫院診斷為自發性第十二胸椎壓縮性骨折、腰椎退行性病變,治療三個月后,病情好轉。2018年7月18日,李淑賢又述腰疼,經監獄醫院問診,自述能自己吃飯、翻身、穿衣洗漱、大小便,觀察其能夠自主行動;經CR檢查,診斷為自發性第一腰椎壓縮性骨折、腰椎退變、左髖關節退行性病變,遵醫囑服藥治療、臥床靜養。
 

 

通報稱,根據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛計委《暫予監外執行規定》,李淑賢的實際情況尚未達到保外就醫嚴重疾病范圍規定的標準,也不符合第三十三條“生活不能自理”的規定,不具備保外就醫條件。
 

 

上述第三十三條內容為:本規定所稱生活不能自理,是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協助才能完成的情形。
 

 

那么服刑人員在服刑期間,究竟具備那些條件才可以申請保外就醫?
 

 

北京大禹律師事務所律師李長青介紹,保外就醫是暫予監外執行的一種形式,根據2014年12月1日起施行的《暫予監外執行規定》,患有規定范圍內的嚴重疾病,需要保外就醫的,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女以及生活不能自理的罪犯,可以申請保外就醫。
 

 

李長青說,《暫予監外執行規定》中規定的“嚴重疾病”多達18類,有53種疾病,包括心肝脾肺腎各重要臟器的疾病、傳染病、腫瘤、肢體脊柱損傷等。
 

 

“但這并不是說,只要出現這些疾病,就可以辦理保外就醫,需要達到病情嚴重、久治不愈、嚴重影響其身心健康的標準。醫學標準是一個復雜的體系,通俗來講就是如不保外就醫可能危及生命。”李長青說,84歲的李淑賢保外就醫沒有被批準,從監獄的角度講,可能是因為她生活尚能自理,所患疾病也沒有危及生命。
 

 

三類罪犯申請保外就醫要從嚴審批
 

 

“但就算符合醫學標準,申請保外就醫也未必能獲得批準,還需要滿足刑罰的執行標準,可能有社會危險性或者自傷自殘、不配合治療的罪犯也不能暫予監外執行。”李長青說,對于職務犯罪,破壞金融管理秩序和金融詐騙罪,組織、領導、參加、包庇、縱容黑社會性質組織犯罪的罪犯保外就醫一般要從嚴審批。
 

 

上海瀛泰律師事務所合伙人律師、資深仲裁員劉志偉表示,1990年,司法部、公安部、最高檢等部委,曾對適用于保外就醫的在押人員規定了4種情形,即身患嚴重疾病,短期內有死亡危險的;患有慢性疾病,長期醫治無效的;身體殘疾,生活難以自理的;年老多病,已失去危害社會可能的。
 

 

“但其中的第四條,年老多病已失去危害社會可能的,后來一直處于收緊狀態。”劉志偉說,2014年中央政法委出臺五號文件,為了避免徇私枉法等現象出現,五號文件規定,針對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪三類罪犯,短期內不至危害生命的,必須從嚴把握保外就醫范圍和條件,不得保外就醫,“這樣一來,‘年老多病’在實際操作中,就被排除適用了。”
 

 

劉志偉認為,關于生活難以自理的認定,應當以一般通常人的理解作為認定標準,綜合考慮到申請罪犯的實際年齡,以及自身的病情。
 

 

“此次河北女子監獄李淑賢的情況,她不屬于上述三類不予保外就醫類型的犯罪,可能多數人認為,應當批準其保外就醫。”劉志偉說,中國歷來有“七十古來稀”的說法。在古代,歷朝歷代統治者為了體現對百姓的體恤,在制定律法時,通常對于達到一定年齡的高齡罪犯不判處刑罰,即使判處了刑罰,也不收監,“現在世界大多數國家對于如何處置高齡罪犯,大致也是這樣的立法原則,這就回歸到了刑法懲罰的目的和本質問題上。”
 

 

65歲以上罪犯保外就醫可適度從寬
 

 

劉志偉說,一般而言,刑法判處一個人犯罪,到底是判處實刑還是緩刑,這兩種情形的考量,不僅僅考慮犯罪的性質,也會考慮其繼續危害社會的可能性,“對于高齡罪犯,一般在法院判決的階段都會判處緩刑,這就是為什么現在80歲以上的高齡在押犯非常少見。”
 

 

劉志偉說,在我國的現行法律當中,也存在對高齡罪犯從輕處罰的情形。《刑法》第十七條規定,已滿七十五周歲的人,故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應當從輕或者減輕處罰;第四十九條規定,審判時已滿75周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
 

 

“此外,《刑法》第七十二條也規定了,被判處拘役、三年以下有期徒刑的,如未滿十八周歲、懷孕或已滿七十五周歲的人,應當宣告緩刑。”劉志偉說,這些條文中,都體現了對高齡犯罪者的寬囿,體現了刑事立法上的謙抑精神。
 

 

那么高齡罪犯一旦被判處實刑,其在服刑期間,如遇到需要暫予監外執行的情況,是否存在從寬制度?北京師范大學中國刑法研究所副所長、法學博士彭新林表示,2014年頒布的《暫予監外執行規定》中,含有一份附件《保外就醫嚴重疾病范圍》,其中對適用于保外就醫的疾病種類做了詳細規定,但《暫予監外執行規定》中同時規定,對于65周歲以上的罪犯,適用暫予監外執行的情形,可以適度從寬。
 

 

彭新林介紹,服刑人員申請保外就醫,程序也并不復雜,一般是由監獄審查同意之后,提請省級以上的監獄管理部門批準即可。


[責任編輯:康英]

推薦文章

頭條信息

熱點文章

聯系我們:QQ2512100

聯系電話:13038441234

投稿郵箱:[email protected]

關于我們廣告服務免責聲明招聘信息聯系我們

Copyright 2015-2018 © baomincm.com Corporation,All Rights Reserved 版權所有 未經書面允許不得轉載信息內容、建立鏡像

備案:陜ICP備16015002號-2 公安備案:61060202000182 技術支持:好客網絡

本網法律顧問:陜西圣地律師事務所 劉勝斌律師 電話:13891115155

管家婆王中王开奖王开奖开马